根據聯邦海事委員會(FMC)的說法，內河航道利用不足，可以為美國港口、公路和鐵路貨運擁堵提供一種快速而經濟的解決方案。

在接受《集裝箱新聞》獨家專訪時，專員Carl Bentzel表示，他會見了荷蘭大使館官員，并對歐洲內陸貨物運輸系統的發展進行了討論和評估，他認為美國目前的運輸系統在使用的情況下可以很容易地適用于集裝箱運輸。

“美國有一個健全的內河航道系統，但它從來沒有像歐洲網絡那樣發展，”Bentzel說。

雖然Bentzel承認融合作為監管機構并不能夠影響必要的改變內陸開發更高效的系統,他說他曾研究過的歐洲模式,在1970年代初,非常類似于美國模式在今天的市場。

1975年，歐洲內陸駁船運載的集裝箱約為1萬標箱，到2019年，這一數字增加到超過200萬標箱。

按照Bentzel的說法，歐洲模式的發展是可能的，因為歐洲人引入了操作能力的透明度、服務的規律性、模式之間的交換協議以及對航運共同體可能性的認識。

此外，“歐盟監管當局對此感興趣，他們支持貨物的河流運輸，”部分出于環境原因，Bentzel說。

在美國，河流系統已經用于運輸化學品、石油產品和其它大宗商品等散貨，拖輪可在河流上拖動最多4艘船，但用于運輸集裝箱的調整成本將非常低。Bentzel認為，美國的內河駁船可以在每艘拖船上堆放4個集裝箱，“也就是每艘16個集裝箱，”他說。

然而，該系統需要從私人運輸貨物，即發貨人與船東簽訂合同，在私人交易中運輸貨物，轉變為一種公共模式，使行業利益能夠知道船舶何時開始運營，在何處可以適當地預訂貨物。

“目前沒有人知道發生了什么，當駁船行駛時，這是對河流系統發展的一個主要障礙，”Bentzel解釋道，并補充說，“一個優步風格的預訂貨物系統可以很容易地使用手機應用，一點工作可以帶來額外的收入拖船行業，這是所有的外快，但在目前他們通過貨物。”

發展美國內陸集裝箱市場的最初步驟是，首先對市場進行量化，考察現有資源，然后制定標準，并設立一個類似于目前用于多式聯運的司法機構。

在歐洲，深海運輸船與港口合作建立一個可行的系統。建立類似的系統并不超出美國運營商的范圍。“雖然存在一些挑戰，比如水位和其他草案問題，但河流經營者已經表示，如果政府承諾疏浚，他們將支付更多的稅款，”專員聲稱。

大型港口在美國想要解決交通擁堵問題和內河的開放網絡可以在將來允許一個溢流系統與內陸港口,類似于在德國Duisberg提供聯合運輸,允許自由貿易區發展在這個國家的中部地區,包括等領域孟菲斯,肯塔基州,圣路易斯eb的主要場所,“Bentzel爭辯。

根據專員在西方水系貫穿薩克拉門托和北一直到華盛頓州,而在美國的東部湯比格比河、密西西比河和其他人可以連接城鎮從墨西哥灣的五大湖。